前天,泰國眾議院議員兼國會(huì)博彩合法化委員會(huì)副主席索拉翁,突然對媒體曝出了一個(gè)猛料:“泰國建立合法賭場的研究報(bào)告,將在3月14日完成!”這份報(bào)告,由“國會(huì)特別委員會(huì)”起草,在完成后將會(huì)馬上被提交給國會(huì)眾議院審議,并呈送內(nèi)閣。一旦國會(huì)通過,內(nèi)閣頒布,這事兒就成了。
而泰國國會(huì)大多數(shù)議員,大多數(shù)政黨,都沒有表態(tài)反對開設(shè)合法賭場——即便是馬上就要被解散的反對派“前進(jìn)黨”,也明確表態(tài)支持博彩合法化。在早前成立“國會(huì)特別委員會(huì)”的時(shí)候,國會(huì)就出現(xiàn)了一邊倒的支持,幾乎沒有議員投票反對。至于執(zhí)政的為泰黨塞塔政府,又是出了名的“只要能賺錢,咋整都OK”做派。因此,這次泰國開賭場,幾率很大。最快在4月,泰國第一個(gè)合法賭場,就可能等得到準(zhǔn)生證。
泰國賭場,長啥樣?
假如,事情真的像這個(gè)“賭委會(huì)”主席說的那樣,那么泰國的賭場,會(huì)是一副什么樣子? 首先,地點(diǎn)。 最開始,大家普遍認(rèn)為,泰國開賭場,肯定不是在“曼”,就是在“芭”,要不然就是在“普”。 后來普吉島地方業(yè)者率先“不賞臉”,表示“普吉島已經(jīng)是世界著名旅游城市,就算沒賭場,照樣游客如云,賭場還是不要設(shè)在我們這里,免得浪費(fèi)?!?/p> 實(shí)際上,就是擔(dān)心賭場這個(gè)東西,給普吉島帶來什么不穩(wěn)定因素,于是主動(dòng)婉拒了。 于是“賭委會(huì)”改變策略,放棄了泰國核心都市和一線旅游城市,計(jì)劃將賭場設(shè)在泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊的“某個(gè)地方”,而且會(huì)選擇一個(gè)不太出眾的二線城市。 一來,是順便帶動(dòng)一下小地方的旅游業(yè),給烏達(dá)拋機(jī)場增加一點(diǎn)客流。 二來,萬一出了什么意外狀況,也可以減少損失——總體上和當(dāng)年中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)放在深圳,不放在上海,一個(gè)道理。
第二,賭場本身長啥樣? 根據(jù)目前泰國“賭委會(huì)”的說法,泰國的第一家賭場,應(yīng)該不會(huì)是一座封閉的,純粹的,單一的賭場。 而是一個(gè)巨大的“娛樂綜合體”。 將會(huì)重新修建一個(gè)嶄新的建筑群,里面占地幾萬畝,十幾個(gè)樓,弄得跟環(huán)球影城似的。 里面除了賭場,還會(huì)包含大型百貨商場、餐廳酒吧、水療按摩館、大型會(huì)議會(huì)展大廳、康養(yǎng)中心、高爾夫球場、游艇俱樂部、VR游戲廳、泳池、度假村、免稅店、主題公園、電影制片廠…… 甚至還有動(dòng)物園、博物館、公園、泰拳賽場、賽場賽道、夜市、文創(chuàng)區(qū)、銀行、車站、以及OTOP(一村一品泰國特產(chǎn)專賣區(qū))等等—— 反正就是什么都有,一個(gè)超級大的地方。 靠著賭場的吸引力,活生生地再造一個(gè)泰國東部的旅游中心,打造一個(gè)包羅萬有的小賭城。 而賭場本身,只是這座巨大的“娛樂綜合體”的一小部分。 據(jù)稱,光是投資,就超過1000億泰銖,達(dá)到中泰高鐵一期工程的三分之一!
第三,什么人能進(jìn)去? 東南亞一些國家,境內(nèi)雖有賭場,但是禁止本國人入內(nèi),只許外國佬來賭——擺明了就是要賺外國人(說白了就是中國人)的錢。 但是泰國,這次一步到位,允許本國人入場。 條件是,對入場的人,有最低收入要求,有年齡限制(未成年人不得入內(nèi)),以及每次賭博的金額上限。 最低收入和最高賭資是多少,目前沒有公布。
第四,什么人可以來投資開賭場? 目前“賭委會(huì)”的意思是:如果賭場合法化通過,將會(huì)修訂1935年以來的《賭博法》,對賭場專門出臺(tái)新法。 并且再成立一個(gè)國家級的“賭場管委會(huì)”,由總理本人親自領(lǐng)銜,各個(gè)部長參與領(lǐng)導(dǎo),對參與賭場投資的實(shí)體進(jìn)行審核,頒發(fā)執(zhí)照。 只有擁有執(zhí)照的公司,能夠經(jīng)營賭場業(yè)務(wù)。
賭場合法化,會(huì)給泰國帶來什么? 這是一個(gè),難以回答的問題。 不同立場的人對于賭場的觀點(diǎn),都有些想當(dāng)然,過分夸大了賭場對一個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。 實(shí)際上,一個(gè)國家,不可能因?yàn)殚_了賭場,便飛黃騰達(dá),日進(jìn)斗金,發(fā)家致富。 也并沒有哪個(gè)東南亞國家,因?yàn)殚_了賭場,就天下大亂,禮崩樂壞,民不聊生。 從整體上看,游客在娛樂項(xiàng)目上的支出,一定會(huì)增加,游客數(shù)量也會(huì)有微小的增加。 但是,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)同樣存在,通過合法賭場洗錢、向賭徒非法發(fā)放高利貸的現(xiàn)象難以避免,賭博牌照的發(fā)放,也可能會(huì)引發(fā)壟斷和腐敗。 從1935年禁賭以來,泰國已經(jīng)過去了90年。 合法賭場雖然不復(fù)存在,但是地下賭場依舊興旺發(fā)達(dá),每年線上賭博和非法賭場賭博的人,數(shù)以百萬計(jì),讓數(shù)百億資金流向灰色集團(tuán)(以及其背后的軍警政保護(hù)傘,比如那大誰),國家則不落分文。 所以,泰國政府可能想的沒那么復(fù)雜。 他們單純只是覺得,反正老百姓無論如何都要賭,干脆讓他們在指定的地方,合法地賭,好歹有點(diǎn)控制,國家也能收點(diǎn)稅。 至于未來,就讓它留給未來的人,去面對和解決吧。